| 近日，很多有關(guān)農(nóng)業(yè)概念的股票紛紛漲停，這與國(guó)家政策的出臺(tái)有極大的關(guān)系，而相關(guān)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)村物流)似乎也正孕育著新機(jī)會(huì)。
中央一號(hào)文件明確提出，要“構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”，“重點(diǎn)解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、營(yíng)銷，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái)，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機(jī)制，大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。”
產(chǎn)業(yè)融合，快遞業(yè)服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”要先行一步
在過(guò)去幾年中，快遞作為推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培訓(xùn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。特別是2014年國(guó)家郵政局實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程以來(lái)，快遞業(yè)在中國(guó)廣袤的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展得如火如荼，郵政業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”和參與精準(zhǔn)扶貧的能力顯著增強(qiáng)。
來(lái)自國(guó)家郵政局的數(shù)據(jù)顯示：截至2017年年底，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)收投快件量已經(jīng)超過(guò)100億件，全國(guó)建制村直接通郵率達(dá)到96%，21個(gè)省份基本實(shí)現(xiàn)建制村直接通郵;郵政企業(yè)新增“郵樂(lè)購(gòu)”站點(diǎn)10.8萬(wàn)個(gè)，幫助111萬(wàn)農(nóng)民增收12億元;快遞企業(yè)打造服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一地一品”項(xiàng)目905個(gè)，涌現(xiàn)出江蘇沭陽(yáng)花卉、廣西玉林百香果等快遞量超千萬(wàn)的龍頭品牌，郵政、快遞成為助力農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的重要力量。
實(shí)際上，已經(jīng)將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村縱深拓展的快遞企業(yè)，在助力鄉(xiāng)村振興上早已先行一步。特別是在中西部地區(qū)，他們通過(guò)“快遞 電子商務(wù) 當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品”的組合逆勢(shì)發(fā)力，扭轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)乜爝f發(fā)展剪刀差的被動(dòng)局面，同時(shí)也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效益，像甘肅定西的土豆、陜西禮泉的蘋(píng)果、河南武陟的鐵棍山藥等原來(lái)滯銷的土特產(chǎn)，如今已成為全國(guó)知名的網(wǎng)紅產(chǎn)品�？爝f業(yè)為落實(shí)中央一號(hào)文件提出的“實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略”，“打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局”作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。
而在諸如陽(yáng)澄湖大閘蟹、山東櫻桃、內(nèi)蒙古羊肉等地方優(yōu)質(zhì)生鮮產(chǎn)品的寄遞上，順豐、EMS、中通等快遞企業(yè)更是舉全網(wǎng)之力，積累了豐富的冷鏈運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，并形成了可復(fù)制的冷鏈運(yùn)輸解決方案。中央一號(hào)文件提出“建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系”，對(duì)于快遞企業(yè)而言，已經(jīng)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。下一步，他們只需要將現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步完善，然后輻射更多的鄉(xiāng)村，形成現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系的規(guī)模效應(yīng)。
搶抓機(jī)遇，快遞業(yè)要在“鄉(xiāng)村振興”中鞏固優(yōu)勢(shì)
值得注意的是，中央一號(hào)文件并未像前兩年的中央一號(hào)文件那樣具體地提“實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程”，而是表述為“支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村”。
2014年年初，國(guó)家郵政局首次提出實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程時(shí)，全國(guó)快遞網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為50%左右，經(jīng)過(guò)四年的發(fā)展，快遞網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率已經(jīng)提升至87%�？梢哉f(shuō)，“快遞下鄉(xiāng)”在農(nóng)村的實(shí)施已經(jīng)取得了成功，目前需要做的工作是從1.0版本向2.0版本升級(jí)。而“支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村”即意味著，除繼續(xù)支持郵政、快遞企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸外，其他“各類企業(yè)”也將同樣得到政策的支持，這對(duì)于目前已經(jīng)在城市站穩(wěn)腳跟的“閃送”等基于互聯(lián)網(wǎng)的新興創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，農(nóng)村市場(chǎng)的大門也已經(jīng)向他們敞開(kāi)。
顯然，農(nóng)村市場(chǎng)作為快遞業(yè)發(fā)展的下一個(gè)“藍(lán)�！�，將迎來(lái)更大的發(fā)展空間和新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存。快遞企業(yè)能否抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇，決定其能否在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鞏固既有優(yōu)勢(shì)，得到更大的發(fā)展。
對(duì)于快遞業(yè)在農(nóng)村發(fā)展的另一個(gè)利好消息是，中央一號(hào)文件明確將“繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”。毫無(wú)疑問(wèn)，“物流”作為農(nóng)村的“基礎(chǔ)設(shè)施”之一，將在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中得到政策的支持，快遞業(yè)也將因此獲利。
落地實(shí)施，國(guó)家郵政局黨組提出三點(diǎn)要求
“我們要充分結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深度參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以‘補(bǔ)短板、提質(zhì)效、降成本’為主軸加快行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活，更新地服務(wù)國(guó)家振興鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕貢獻(xiàn)自己的力量�！敝醒胍惶�(hào)文件印發(fā)后，國(guó)家郵政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬軍勝主持召開(kāi)局黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)2018年中央一號(hào)文件精神，并對(duì)下一步貫徹落實(shí)工作，提出三點(diǎn)要求：
一是堅(jiān)持以人民為中心，狠抓文件貫徹落實(shí)。要結(jié)合郵政業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)際，明確目標(biāo)“是什么”、確定內(nèi)容“干什么”、規(guī)劃路徑“怎么干”。要積極對(duì)接有關(guān)部門，深化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，匯集社會(huì)資源，加強(qiáng)工作合力，形成協(xié)同效應(yīng);要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極參與城鄉(xiāng)物流高效配送工程建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，構(gòu)建農(nóng)特產(chǎn)品服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升科技水平，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化安全保障，加快轉(zhuǎn)型提效。
二是充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。發(fā)揮“快遞下鄉(xiāng)、郵政在鄉(xiāng)”農(nóng)村雙向流通主渠道的優(yōu)勢(shì)，推廣“郵政、快遞 農(nóng)村電商 農(nóng)特產(chǎn)品 農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)脫貧模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的寄遞服務(wù)均等化，全面執(zhí)行郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新解決邊遠(yuǎn)地區(qū)用郵難問(wèn)題，利用郵政綜合便民服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)郵快交商合作，便利農(nóng)村生活，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。
三是推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新，優(yōu)化行業(yè)空間布局。引導(dǎo)行業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村服務(wù)升級(jí)”行動(dòng)計(jì)劃，打造“郵政在鄉(xiāng)”和“快遞下鄉(xiāng)”升級(jí)版，發(fā)揮連通城鄉(xiāng)、貫通一二三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，支撐農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。加快革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)郵政業(yè)發(fā)展，更好地滿足人民對(duì)美好生活的用郵需求，加快建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)。 |
